¿Por qué se rechazó el proyecto de HidroAysén?

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¿Por qué se rechazó el proyecto de HidroAysén?

El Comité de Ministros, encabezado por el ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, rechazó de manera unánime el proyecto hidroeléctrico HidroAysén el día de ayer. Esto revoca la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que autorizaba su instalación, por lo que quienes deseen seguir adelante con el proyecto deberán apelar ante el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia en un plazo de treinta días.

El ministro dijo que esta decisión se basó en la inexistencia de medidas de mitigación, reparación y compensación por parte de los impulsores del megaproyecto, luego de acoger los reclamos de las comunidades de la zona y la ciudadanía.

Resolución de recursos de reclamación en contra del Proyecto Hidroaysén

Tras analizar las reclamaciones de la ciudadanía, fundamentan la decisión del Comité de Ministros las siguientes razones:

1) Medio Humano con Plan de Relocalización (PdR) (39 familias): El PdR presentado por el titular del proyecto no puede considerarse apropiado porque no se presentaron los sitios de acogida y no se realizó estudio de cabida alguno. Esta es una medida de compensación que debe producir o generar un efecto positivo alternativo equivalente a un efecto adverso identificado. Y constituyen un requisito mínimo en cualquier PdR, por lo que se considera que no se hace cargo del impacto.

2) Hidrología:

- Crecidas de origen hidrometeorológico o de tipo GLOF (Glacial Lake Outburst Flood): Para una crecida de 3.500 m3/s (1.000 m3/s base del río Baker más 2.500 m3/s en el peak del aporte producto del GLOF), los efectos en la angostura en la confluencia Baker-Colonia (Valle Grande) no fueron evaluados. No se presentaron modelaciones de los riesgos de inundación solicitados por la DGA y Sernageomin. Esto vulnera el Art 12 letra d) de la Ley 19.300, que establece que un EIA considerará "una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo". En consecuencia, no se propusieron medidas de mitigación, reparación y compensación, y medidas de prevención de riesgos y control de accidentes.

- Fluctuación de caudal intradiaria por operación normal de la central (pulsos): El proyecto permite que la central —una vez despachada por el CDEC— aumente su caudal de evacuación de manera inmediata para alcanzar los 1.275 m3/s que permiten generar a máxima potencia. Estos cambios de caudal generan oscilaciones en el nivel del río a diario, lo que tendría efectos negativos no evaluados aguas abajo del embalse.

3) Ecosistema Terrestre (Fauna): Sólo se contempla un estudio de cérvidos, no hay medidas para carnívoros ni anfibios. Respecto de los primeros, hay un deficiente levantamiento de línea base respecto a metodologías e implementación. Falta análisis del impacto que generaría el desplazamiento de carnívoros producto de las intervenciones e inundaciones.

En cuanto a los anfibios, el levantamiento de información en general fue deficitario, pero aun así, durante el proceso de levantamiento de línea base se detectó la presencia de especímenes que no pudieron ser identificados a nivel de especie, por lo que se deben precisar estas deficiencias.

 

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Palabras clave: Hidroaysén, Derecho Administrativo, Consultoria General

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